湖南日?qǐng)?bào)新媒體
湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 胡盼盼
2020年，李穩(wěn)香調(diào)任湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處處長。如何讓湖南的田更廣、糧更足，成了擺在他面前的一道“必答題”。
5年過去，“答卷”已然寫在三湘大地上：國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2025年，湖南糧食面積7161.5萬畝，總產(chǎn)620.9億斤，較2019年分別增加237.5萬畝、25.9億斤，總產(chǎn)、單產(chǎn)雙雙創(chuàng)下歷史新高。
2026年新年伊始，記者跟隨李穩(wěn)香走進(jìn)田間地頭，透過這位農(nóng)業(yè)干部的足跡與作為，照見一個(gè)農(nóng)業(yè)大省如何穩(wěn)扎穩(wěn)打、端牢中國飯碗。
1.農(nóng)業(yè)“老博士”，偏愛解難題——
推動(dòng)湖南糧食總產(chǎn)在高位上再創(chuàng)新高
在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，“老博士”的名號(hào)很響亮，他便是今年60歲的農(nóng)學(xué)博士、種植業(yè)管理處處長李穩(wěn)香。
湖南糧食總產(chǎn)曾多年在600億斤上下徘徊。站在高位，每前進(jìn)一步，都十分艱難。氣候變化、自然災(zāi)害等因素，更增加了難度。
明知山有虎，“老博士”偏向虎山行。
和全國大部分地區(qū)一樣，湖南也面臨“誰來種田”的現(xiàn)實(shí)問題：外出務(wù)工的人多、愿意留在農(nóng)村種田的年輕人少。
1月5日，長沙市望城區(qū)喬口鎮(zhèn)田心坪村，李穩(wěn)香（左一）在調(diào)研。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 童迪 攝?
2022年，李穩(wěn)香提出一個(gè)大膽想法：提請(qǐng)省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系萬畝示范片，以上率下，把糧食生產(chǎn)責(zé)任真正“壓到田里”。
“全國各地都沒這么干過，妥不妥當(dāng)？”處室同事心里直打鼓。
沒想到，建議一報(bào)上去，省領(lǐng)導(dǎo)欣然同意。
可怎么讓省領(lǐng)導(dǎo)更快進(jìn)入“角色”？李穩(wěn)香琢磨出一個(gè)辦法：給每位聯(lián)系示范片的省領(lǐng)導(dǎo)制作一本“種田指導(dǎo)手冊(cè)”，什么農(nóng)時(shí)該做什么、要注意什么，寫得清清楚楚。
手冊(cè)雖薄，做起來卻不簡單。既要專業(yè)精準(zhǔn)，還得通俗易懂。李穩(wěn)香回憶，當(dāng)時(shí)組織省內(nèi)權(quán)威專家開了近10次研討會(huì)，反復(fù)修改了十幾個(gè)版本才最終定稿。
那段時(shí)間，他辦公室的燈常常亮到深夜。就連“五一”假期，他也全撲在了這上面。
李穩(wěn)香在辦公室工作。胡盼盼攝?
很快，16位省領(lǐng)導(dǎo)成功聯(lián)系18個(gè)萬畝示范片，帶動(dòng)全省形成“五級(jí)書記”抓糧食生產(chǎn)的生動(dòng)局面。上上下下抓糧食、種糧食的勁頭，一下子就起來了。湖南糧食播種面積，也從2019年的6924萬畝，穩(wěn)步提升至2025年的7161.5萬畝。
在中央對(duì)省級(jí)黨委、政府落實(shí)糧食安全責(zé)任制的考核中，湖南2023年、2024年連續(xù)兩年獲評(píng)優(yōu)秀等次，其中2023年排名全國第一。
面積上去了，第二個(gè)問題又浮現(xiàn)出來：湖南是水稻大省，可單產(chǎn)卻長期低于全國平均水平。
一次調(diào)研，李穩(wěn)香發(fā)現(xiàn)兩塊地力相近的田，同一個(gè)品種，產(chǎn)量竟相差幾十公斤。他卷起褲腳下田細(xì)看，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)量高的田塊，稻樁明顯更密。
“田間管理‘差一點(diǎn)’，水稻產(chǎn)量就能‘差一截’！”為總結(jié)出一套適合湖南的高產(chǎn)技術(shù)，那段時(shí)間，李穩(wěn)香幾乎“泡”在田里，最忙的時(shí)候，一個(gè)月有半個(gè)月時(shí)間在鄉(xiāng)下跑。
1月5日，李穩(wěn)香（右二）在長沙市望城區(qū)喬口鎮(zhèn)田心坪村。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 童迪 攝??
在衡陽縣種糧大戶朱霞眼里，“老博士”心里裝著“十萬個(gè)為什么”?！懊看我娒妫倖杺€(gè)不停：這塊田為啥高產(chǎn)？那塊為啥產(chǎn)量上不去？”朱霞笑著說。
到處調(diào)研、做對(duì)比試驗(yàn)、請(qǐng)教專家和農(nóng)民……幾年下來，李穩(wěn)香歸納出“六增兩控”的“高產(chǎn)秘訣”，印成技術(shù)指南發(fā)到全省農(nóng)民手中。
效果立竿見影?！肮馐且豁?xiàng)‘一噴多促’技術(shù)，就能讓晚稻提早抽穗，結(jié)實(shí)率提高5個(gè)百分點(diǎn)?！痹狸柺星芾韰^(qū)種糧大戶林林告訴記者，這兩年，他家的水稻單產(chǎn)提高了近100公斤。
2025年6月，屈原管理區(qū)種糧大戶林林在田間查看早稻長勢。胡盼盼 攝?
2025年，湖南糧食平均畝產(chǎn)433.5公斤，增幅0.84%，單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高。
成績面前，“老博士”并不滿足。
李穩(wěn)香算了一筆賬：湖南糧食畝產(chǎn)哪怕只增加2公斤，一年就能多出2.8億多斤糧食，多養(yǎng)活40多萬人。
算好了賬，一個(gè)創(chuàng)新想法在他腦中成形：給每個(gè)規(guī)模種植大戶請(qǐng)一名“家教”。他推動(dòng)啟動(dòng)“萬名農(nóng)業(yè)科技人員包聯(lián)糧油規(guī)模種植主體”行動(dòng)，發(fā)動(dòng)近萬名農(nóng)技人員下田“輔導(dǎo)”，確保全省18萬規(guī)模種植戶都能種出高產(chǎn)田。
東安縣蘆洪市鎮(zhèn)西江橋村，收割機(jī)在收割晚稻。蔡小平 劉顏婷 攝影報(bào)道（湖南圖片庫）?
一次次創(chuàng)新，讓糧倉越來越滿。2025年，湖南糧食產(chǎn)量首次邁上620億斤新臺(tái)階。
2.接過“燙手山芋”，把難點(diǎn)干成亮點(diǎn)——
推動(dòng)耕地地力補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)度全省領(lǐng)先
惠農(nóng)補(bǔ)貼，關(guān)系千家萬戶，更關(guān)乎糧食生產(chǎn)大局。
2022年，省內(nèi)各地的耕地地力補(bǔ)貼發(fā)放一度進(jìn)展緩慢，成了讓人頭疼的“硬骨頭”。
這筆補(bǔ)貼每年超過57億元，涉及1100多萬農(nóng)戶，管理難度很大。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級(jí)調(diào)研員王山記得：“不少人避之不及，李處長卻主動(dòng)接過了這‘燙手山芋’。”
果不其然，項(xiàng)目剛啟動(dòng)，問題五花八門，推進(jìn)十分困難。處里同事不知從何下手，都來找李穩(wěn)香。
“任務(wù)再難，總有解決的辦法?！崩罘€(wěn)香一邊給大家打氣，一邊自己去找答案。
周末，他常常一個(gè)人跑到長沙周邊的村子里，走進(jìn)農(nóng)民家中詢問地力補(bǔ)貼發(fā)放情況。就連回益陽老家，也不忘到附近村子了解實(shí)情。
1月5日，李穩(wěn)香（右二）在長沙市望城區(qū)喬口鎮(zhèn)田心坪村調(diào)研。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 童迪 攝?
李穩(wěn)香發(fā)現(xiàn)，每個(gè)村在發(fā)放地力補(bǔ)貼時(shí)都遇到不少問題，而且很多問題相似。
為系統(tǒng)解決全省的共性問題，他決定“解剖一只麻雀”。根據(jù)前期摸排，他選中了當(dāng)時(shí)問題突出、情況復(fù)雜的長沙市望城區(qū)喬口鎮(zhèn)田心坪村。
在村里住了一周，調(diào)研組的發(fā)現(xiàn)令人震驚：一個(gè)小小的村子，在補(bǔ)貼發(fā)放中竟暴露出100多個(gè)具體問題——確權(quán)姓名和發(fā)放“一卡通”賬戶名不一致怎么辦？外嫁女能不能領(lǐng)取補(bǔ)貼？……
“田心坪村存在的問題，很可能在全省普遍存在?！崩罘€(wěn)香說，找到問題是第一步，還得給出“標(biāo)準(zhǔn)答案”，給全省打個(gè)樣。
他一遍遍翻看調(diào)研筆記，還請(qǐng)來廳法規(guī)處、政策與改革處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處的同事一起研究。他堅(jiān)持，每個(gè)問題的解決辦法，既要回應(yīng)農(nóng)民關(guān)切，也必須符合政策要求。
李穩(wěn)香。胡盼盼攝
連續(xù)加班多日，李穩(wěn)香將100多個(gè)問題歸納為27個(gè)典型案例。經(jīng)過反復(fù)論證，解題思路逐漸清晰。他還附上政策依據(jù)，讓各地一看就懂、拿來就能用。
這套“標(biāo)準(zhǔn)答案”一經(jīng)推出，立即獲得全廳上下高度認(rèn)可，第一時(shí)間發(fā)放給全省各地參照?qǐng)?zhí)行。
安鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長楊興娟說，有了這本“寶典”，安鄉(xiāng)在2023年成為全省首個(gè)完成耕地地力補(bǔ)貼發(fā)放的縣（市、區(qū)）。
那一年，湖南省耕地地力補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)度，在全省112項(xiàng)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼中遙遙領(lǐng)先。
3.說溫柔的話，干最“倔”的事——
趕走湖南早稻生產(chǎn)的“攔路虎”
湖南是全國最大的雙季稻主產(chǎn)區(qū)，但早稻長期受“倒春寒”等的威脅，導(dǎo)致爛秧、死苗，嚴(yán)重影響糧食產(chǎn)量。
李穩(wěn)香下定決心，要趕走這只“攔路虎”。
集中育秧設(shè)施可以調(diào)節(jié)棚內(nèi)溫度，能有效抵御“倒春寒”，但建設(shè)成本高昂。過去20年，因缺乏資金，湖南的集中育秧設(shè)施建設(shè)停滯不前。
2025年4月16日，長沙市望城區(qū)靖港鎮(zhèn)復(fù)勝村育秧大棚。（資料圖片）湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 易昂 攝?
2023年，轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)：中央有集中育秧設(shè)施項(xiàng)目，申報(bào)成功可獲得補(bǔ)貼資金。
李穩(wěn)香迅速開啟“廣播模式”，通過微信、電話，把這一好消息告訴全省各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的相關(guān)工作人員。
可幾天過去，李穩(wěn)香沒有等來一份申報(bào)材料。
“中央給補(bǔ)貼，天大的好事，為什么都不申報(bào)？”李穩(wěn)香急了，開始一個(gè)個(gè)打電話追問。
“育秧大棚投入太大，就算有補(bǔ)貼，農(nóng)民還是負(fù)擔(dān)不起，不愿意建?！备鞯氐姆答亷缀跻恢?。
“除了中央補(bǔ)貼，我們還會(huì)努力爭取省市縣三級(jí)配套，盡量減少農(nóng)民壓力?！崩罘€(wěn)香在電話里一次次承諾，語氣溫和，態(tài)度卻很堅(jiān)決。
1月5日，長沙市望城區(qū)靖港鎮(zhèn)復(fù)勝村，李穩(wěn)香（左一）在辣椒大棚與種植大戶交談。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 童迪 攝?
“老李是說最溫柔的話、干最‘倔強(qiáng)’的事?！鄙坳柺修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理科科長羅寧就遭遇過李穩(wěn)香的“電話攻勢”，其中不少電話還是深夜從辦公室打來的。
在李穩(wěn)香的“軟磨硬泡”下，各地陸續(xù)開始申報(bào)。沒過多久，項(xiàng)目順利通過審批。
“中央補(bǔ)貼30%，剩下70%對(duì)農(nóng)民來說壓力還是太大了?！崩罘€(wěn)香積極兌現(xiàn)承諾，反復(fù)向省財(cái)政廳匯報(bào)、溝通，一遍遍強(qiáng)調(diào)集中育秧對(duì)早稻生產(chǎn)的重要性。
最終，省級(jí)安排資金補(bǔ)貼10%，縣級(jí)按不低于10%的標(biāo)準(zhǔn)給予累加補(bǔ)貼，農(nóng)民自付比例被壓到了50%以下。
就在各地準(zhǔn)備開工建設(shè)時(shí)，新問題又冒了出來：多地反映，有關(guān)部門要求先辦理用地手續(xù)。
“建集中育秧設(shè)施并不會(huì)破壞耕作層，按政策不需要辦理用地手續(xù)?！崩罘€(wěn)香第一時(shí)間找到相關(guān)部門對(duì)接，把政策講明白、把道理說清楚，“梗阻”很快被打通，一個(gè)個(gè)集中育秧大棚開工建設(shè)。
1月5日，長沙市望城區(qū)靖港鎮(zhèn)復(fù)勝村，現(xiàn)代化的種植大棚。 湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 童迪 攝?
“‘放不下’的電話，其實(shí)是放不下的責(zé)任心?！绷_寧深有感觸地說，邵陽市最終申報(bào)建成186萬平方米集中育秧大棚。由于未受“倒春寒”影響，當(dāng)年全市早稻單產(chǎn)從全省中下游水平躍升至全省第一。
2023年至2024年，通過李穩(wěn)香和同事們的不懈努力，湖南爭取到中央集中育秧設(shè)施建設(shè)資金10.9億元，占全國該項(xiàng)目資金總量的44%。
秧好一半禾。目前，湖南累計(jì)新建集中育秧設(shè)施1742萬平方米，總面積居全國首位，為湖南坐穩(wěn)“全國水稻第一大省”交椅打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2025年4月16日，長沙市望城區(qū)靖港鎮(zhèn)復(fù)勝村。（資料圖片）湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 易昂 攝?
【手記】
“老博士”“種”田，功夫下在深處
胡盼盼
種幾畝田也許不難，“種”好全省千萬畝田卻殊為不易。
在常人看來，李穩(wěn)香已是即將退休的“老同志”，完全可以選擇過“安穩(wěn)”日子，但他卻總是接“燙手的山芋”、挑“最重的擔(dān)子”。
作為出生于上世紀(jì)60年代的為數(shù)不多的博士，李穩(wěn)香把“學(xué)霸”精神發(fā)揮到極致。耕耘農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線30多年，他堅(jiān)持邊干邊學(xué)，舉一反三，不斷精進(jìn)。他想干事、愛鉆研，常說“完成工作是本分，創(chuàng)新才能出成績”；他能干事、有擔(dān)當(dāng)，從提議省領(lǐng)導(dǎo)種“責(zé)任田”，到給種糧大戶“請(qǐng)家教”，讓全省糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高。面對(duì)棘手問題，他迎難而上、找到癥結(jié)，精心編排“錯(cuò)題集”，讓全省各地有了“避雷模板”；面對(duì)政策機(jī)遇，他搶先一步、全力爭取，為早稻生產(chǎn)“保駕護(hù)航”。
因?yàn)樽銐驅(qū)I(yè)，才能在關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)米?；因?yàn)槭钢緞?chuàng)新，才能在破解難題時(shí)拿到“高分”?！笆种杏屑Z，心中不慌”。衷心期待，湖南能涌現(xiàn)出更多像李穩(wěn)香這樣常年深耕沃土、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的農(nóng)業(yè)干部，擦亮“全國水稻第一大省”的金字招牌，為端穩(wěn)端牢中國飯碗貢獻(xiàn)更多湖南力量。
作者：胡盼盼
責(zé)編：戴蓉
一審：張笑
二審：彭彭
三審：唐婷
來源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端
